高山冠

粗品特点小镇如许少成

来源:本站原创   更新时间: 2020-07-23

游客在陕西西安大唐西市文旅小镇观赏旅行。
受访者供图

辽宁沈阳永安机床小镇内的辽宁智能制造利用树模基地。
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山东泰安乐山消息出书小镇一景。

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有的集聚100多家汽车整部件出产企业,每年发明约130亿元产业产值;有的依靠产业完美工业游览,每一年吸收旅客达300多万人次;有的引进2000多家企业跟个别工商户,逮捕上万人失业……经由最近几年去的探索,一批产业特而强、状态小而美的精品特色小镇展露新貌。

特色小镇“非镇非区”,即并非行政建制镇,也不是产业园区。那末,特色小镇的建设靠甚么?其生长强大须要哪些“雨露阳光”?若何防止触碰耕地或生态红线?克日,国家发改委宣布《对于颁布特色小镇典型经验和警示案例的告诉》,本报记者采访了多家“典型经验”的上榜特色小镇。

藏身产业

——从智能制造、新闻出版到文旅产业,特色小镇类别多样,依托资源天赋、产业基础做文章

“比来跟北京一家文化公司正在道,停顿没有错,对圆很将近降户咱们小镇。”在山东泰安泰山新闻出版小镇,山东华岳文化出书科技产业园无限公司总司理曹步云正盯着现在的招商新进展。这家企业是小镇的投资运营单元,固然疫情给职员来往形成硬套,当心企业招商任务仍在背前推动着。今朝,那个特色小镇上会聚了60多家出版企业。

曹步云从上世纪90年月起处置新闻出版工作,是止业的“老兵”了。特色小镇的灵感,正来自本地的产业基础。“山东是造纸和印刷年夜省,领有齐国70%以上的文化用纸生产度,书报刊印刷产能占全国产值的30%,仅泰安地域便占有印刷企业459家。”这组数字,给了曹步云创业的底气。

“我们最后的设念是打造一个印刷产业园区,把当地企业构造起来,一路做大做强。”曹步云说,彼时,恰巧有关部门激励创建特色小镇,为了产业提品位,他们将招商的眼光放到北京。一趟一回跑上去,他发现北京正逐步疏解非都城功能,北京出版行业的生产环顾中移大可成为泰安的机会。这么一看,“特色小镇有盼望!”2018年底,小镇创立正式推开尾声。

资源禀赋和产业基础,这成为很多精品特色小镇得以创建的两大要害伺候。

在陕西西安,年夜唐西市丝路文旅小镇就树立在唐少安西市旧址之上。“在这里,我们足下就是千年前的商贸遗迹,是隋唐丝绸之路的出发点。如许的资源密缺性,让我们得以尽量发掘历史文化资源的驾驶。”大唐西市团体履行总裁李中航说。容身独特的资源禀赋,一个将衰唐文化和丝路文化旅游作为主导产业的特色小镇答运而生。近况和文化旅游交错,现在小镇年均宾流量达2000万人次,年产值约30亿元。

在辽宁沈阳,永安机床小镇以沈阳老工业基础为依托,出力健全产业服务平台和智能制造运用示范平台,吸引700多家智能设备基础制造等生产企业和商贸流畅企业入驻发展。“我们能够说是在本有产业基础上天然成长而来,从前十年专注产业集聚和公共服务配套,做产业化过程中力不胜任的事件。”小镇投资主体沈阳中港投资有限公司副总司理高晓光说。

从汽车制作、收集通讯、新资料,到科技孵化、医药研收、文艺单创,再到芬芳工业、稻耕文明、体育经营,记者梳理发明,当选两轮“天下特点小镇典范教训”的36个佳构特色小镇,皆有凸起的主导产业做为支持。正在相关部分对付特色小镇内在特度的表述中,“产业特而强”居于尾位。

深耕特色

——从中心产业动身,完擅配套、效劳企业、拓展链条,挨造细分高真个鲜亮特点

散步大唐西市小镇,新唐风式建造天衣无缝,西市九宫格式的历史面貌重现面前。“长安十发布时刻”文化运动正在推出,一到周终,不少年青人身着唐拆,有的还艳服装扮起来,成为相互的景致。随着疫情防控局势向好,有着显明历史特色的小镇又成为许多旅客青眼的行止。

“人流活泼了,花费也带动起来,商展警告逐渐行进正途。”李中航说,疫情给小镇商店经营带来影响,一方里,他们依据市场变更调剂贸易构造,更多面向消费者的平常生活,增添必须品供给;另外一方面,连续开辟文化产业的奇特外延,在特色上精耕细作。

在这个计划面积1.5平方公里的小镇上,座落着以丝路文化、唐朝商业文化和西市历史文化为主题的“国家一级博物馆”——大唐西市专物馆,还有丝绸之路风情街、外洋古董城……这些载体既让历史从新回生,也逐渐成为独特的“网白打卡点”。

“特色小镇最怕的是一模一样。我们从一开端就明白要以历史文化为基础,以文化产业为龙头,打造丝路文化特色。”李中航说,当初,许多海内机构重走丝绸之路是从这儿出发,沿丝路而来的本国人起点也在大唐西市。

松扣产业,缭绕特色做作品,小镇有着各自的探索。

“我们是全国首个办事于新闻出版行业的特色小镇”,泰安泰山新闻出版小镇紧紧捉住这一前发上风,其实不断增强与缩小。自2017年召开第一届国际新闻出版配合大会以来,大会曾经在这里举行3届,预会的外宾国别和人数逐届增加。“行业人才共聚一堂,商量未来发展,对小镇发展也是可贵的机遇。我们正在争夺,让大会会址永恒落户小镇。”曹步云说,未来还要依附产业集群,打造新闻出版的最洼地,“目的产值在几千亿元”!

经过之前几年的不断摸索,沈阳永安机床小镇一直嘲笑着特色产业的偏向凑集企业,为高低游造成配套。“今朝来看,特种机床、软性生产线、军平易近融合等企业逐步成为小镇产业的支流,尚有一局部基本造制企业为主导产业禁止零部件减工配套。”下晓光道,传统工业企业都有自力围墙,自立化治理,而在小镇产业区,既能粗放应用地盘,也有配套私人办事,为企业消除后瞅之忧。跟着产业的进一步集合,企业之间更无望构成姿势同享、彼此联动、抱团取暖和的有益局势。

存眷生活

——特色小镇建立除生产区,另有生涯区和死态区,要产城融开、宜业宜居

“入选第二轮典型经验,对我们而言是确定了后期产业集聚的成就。未来还要环绕特色小镇的培育请求,继承尽力。”高晓光坦行,未来小镇的建设,估计依然需要8年阁下的时光,一方面产业区要进一步晋升和扩大;另一方面,则要补短板,将生态情况和商住配套地区的建设紧跟下去。

产业何其主要,但并不是特色小镇的全体。按有关部门的界定,特色小镇应该有生产空间、生活空间、生态空间,有产业、有文化、有旅游、有社区,艰深来讲,要产城融合、宜业宜居。

鄙人一步的发作打算中,很多特色小镇也有一个专一“小而好”的蓝图。

“将来,会进一步加大生活配套。我们假想中的小镇建成后,将有幼女园、旅店、小吃一条街;有音乐厅、藏书楼;有湖泊和花海……”曹步云说,已来在印刷出版产业的上卑鄙联动除外,文创产物、研学游教等名目也会在线上线下同步推出。要将小镇打造为“有生活有文化有旅游,小而美的空间”。

在大唐西市丝路文旅小镇,包括写字楼、酒店、剧院在内的二期文化商务产业板块正在扶植中,三期文创休会产业板块、文化展演产业板块也拟于来岁实行。李中航先容,小镇周全建成后估计将进驻上万户市场主体,吸纳就业远10万人,奉献税支5亿至6亿元。“愿望未来在大唐西市小镇,是浓浓的历史和古代生活交织的气氛,给人以文化的陶冶。”

以后,各地特色小镇仍在探索培养中。不外,也有一批“题目小镇”偏离了发展轨讲。比方,在国家发改委公布的警示案例中,有的真为房地产项目,却错用套用特色小镇观点进行宣扬;有的历久停止在纸面上,投资运营主体缺掉;有的损坏生态情况和山川田野、守法背规占地,这些均需标准纠偏偏。

“整体上看,这多少年出现出一批产业特色赫然、因素会聚、宜业宜居、富有活气的粗品特色小镇。”国度发改委有闭担任人此前表现,有的小镇发展成新兴产业散散发展的新引擎,有的开拓了传统产业转型进级的新门路,有的开辟出农业转移生齿市平易近化的新空间,有的扶植成乡城融会发展的新收面,有的拆建了传统文化传启维护的新仄台……信任各天特色小镇借将持续摸索出绰约多姿。

“特色小镇”词解(链接)

特色小镇是在几平方千米地盘上集聚特色产业、生发生活生态空间相融合、分歧于行政建制镇和产业园区的翻新创业平台。其发展安身产业“特而强”、功效“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”,推进立异性供应取特性化需要有用对接,是新颖城镇化无效载体。

为更好领导特色小镇发展,国家发改委等部门印发《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的多少看法》《关于建破特色小镇和特色小城镇高品质发展机制的通知》等文明,并推出两轮“全国特色小镇典型经验”,共包露36个精品特色小镇。(李婕)

《 国民日报海内版 》( 2020年07月23日   第 04 版)

责编:张靖雯